台山市创建省文明城市工作指挥部办公室 编   2013年7月15日

编者按: 7月11日，省委宣传部副部长、省文明办主任顾作义出席我市创文第一阶段总结会议暨指挥部第四次全体成员会议，并发表讲话。现将讲话印发，供学习参考。

在台山市创文第一阶段总结会议暨指挥部
第四次全体成员会议的讲话
（2013年7月11日）
顾作义

同志们：
    今天来到台山，上午在台城转了一圈，看了台城南新区、改造后的市场、图书馆和博物馆，感觉目前台山的发展不错，城市也很漂亮。路好、平坦、整洁，绿化也好，马路两边的牛皮癣比较少，交通秩序良好，至少没有看到闯红灯的现象。我觉得台山这城市还是很美丽的。
    今天我们召开这个会议，目的是希望各地各单位在10月份迎接省文明城市测评前再来一次冲刺，以优异的成绩迎接测评，大家可以利用这几个月的时间再加把劲，再发动、再组织一些整治行动。
    台山创文是顺应了群众的期盼，对台山来说不但有现实意义，更有国际意义。我们创建文明城市，不仅仅是为了一块牌子，而是把它作为一个抓手、一个载体，提高城市的知名度和美誉度，提升城市的管理水平和市民的素质。惠州创文，城市的管理水平起码提前5到10年，人的素质也相应提高了。这是我们创文的主要目的。台山是一个著名的侨乡，台山籍海外华人、华侨和港澳台同胞有100多万人，国外很多华侨对台山很关注。我们通过创文活动，引导他们一起参与创文，更加关注和支持家乡建设。所以说台山创文不但有现实意义还有国际意义。下面，借这个机会，我讲几点意见。
    一、发挥优势，坚定创建信心
    省文明城市是全省城市综合性评比的最高荣誉，是一项含金量高、影响力大的荣誉称号，要成为省文明城市很不容易，也正因为不容易才更显珍贵。与省内其他城市相比，台山市具有自己的特色和优势。一是具有深厚的人文优势。首先，台山人有开放融合的精神。台山是著名的侨乡，中西文化的交流之地，台山人有一种开放和融合的精神，经常接触外界，居民的思想观念都不一样，乐意接受新事物新观念，比较开明、开放。同时台山人具有勤劳拼搏的品格，能吃苦耐劳。我们很多华侨漂洋过海去海外创业，他们都很辛苦，包括我们新一代出去的人，艰苦创业精神很强。还有，台山人有乐施好善的风格。很多学校、医院、文化设施都是华侨捐助，这种热心公益的精神很突出。还有丰富多样的文化和丰富多彩的文化遗产，今天我看了很多古建筑和碉楼。我们台山有浮石飘色和台山广东音乐这两张“国家非物质文化遗产”名片，有很漂亮的台山玉，华侨文化丰富多彩，多元化。二是具有较好的城市基础。台山路网比较完善，路面平坦舒适。城市也很干净，是省卫生城市。目前还正在创建省园林城市，环境不错。另外市场改建的力度也很大，一河两岸景观的整治很不错。刚才我们在观看创文视频时，看到台山市政府很重视居民社区小广场和小公园建设，做法很好。现在城市最缺乏的就是休闲健身运动的场所，我们可以多搞一些这样让市民休闲的公园广场。可以说，经过多年的发展，台山城市现在是路畅、天蓝、水清、地绿，环境不错。三是具有扎实的创建基础。台山公共文明测评指数测评这些项工作搞得很好，学习了广州的做法。今天在会上找几个有代表的单位检讨下，关键是要下一步怎么整改、怎么提高。广州市是要罚款的，在测评中倒数第一名罚款5万，用于奖励第一名。台山没有采用这样的经济手段，而是让这些单位检讨，这也是很好的，因为中国人都很爱面子，没有面子是不行的。这样做的目的就是要把压力变动力。台山已经进行了3次公共文明指数测评，做得很好，工作很扎实，通过测评找问题进行整改，为创建省文明城市奠定了坚实的基础。
    二、突出重点，提升创建水平
    创建省文明城市竞争激烈，要在强手如云的竞争格局中脱颖而出，要突出重点，扬长补短，不断提升创建水平。
    （一）要突出道德建设。文明城市创建核心是提高市民的思想道德素质，体现的是城市的内在品格和群众的文明涵养。文明创建要紧扣道德建设主线。建议重点做好几件事情。一是加大道德楷模的推荐和宣传力度。包括开展“台山好人”或“最美台山人”评选活动，大力宣传这些道德模范事迹，树立道德楷模。二是继续推进道德讲堂建设。各行各业都应有行业道德讲堂，要建设乡村、学校、社区等不同类型的道德讲堂。道德讲堂不能搞形式主义，只挂名而没活动。要突出主题，每月开展一次，常态化。还可利用网络、电台、电视台等媒体开展空中道德讲堂，实体与虚拟相结合。三是大力开展“讲文明树新风”公益广告宣传。目前台山市内的公益公告还不够，希望利用建筑围墙、城市广场等，在不同的场所设置“讲文明树新风”公益，特别是在文明餐桌活动中，可以在各类餐厅贴上“不剩饭不剩菜”等提示牌，引导市民科学、文明饮食。四是促进学雷锋志愿服务活动常态化。要注重群众性的参与和常态化的义工活动，省测评体系中规定本地义工人数要占总人口的10%。要注重发挥党员干部的带头作用，着力抓好行业、社区、老干部志愿服务，把志愿服务队纳入评选文明单位的必要条件，形成学雷锋志愿服务活动的常态机制。五是打造道德建设品牌活动。要创新台山道德建设品牌活动，每年都搞一项道德活动，培育和打造道德建设特色品牌。要关注老人、留守孩子、残疾人等重点人群、弱势群体，要引导社会各界对其进行帮扶，鼓励“微公益”、“能帮就帮”，把捐款、帮助活动结合在一起。
    （二）要突出解决民生问题。民生问题在文明城市创建中尤为重要，是最容易拉开城市之间分数的地方，也是易忽视的短板，不起眼的细节。要坚持利民惠民，把文明城市创建做成民生工程。这方面建议做好几件事情。一是“便民”。继续做好六大民心工程。在市场改造方面，把市场机制和政府补贴相结合，成形长效。二是“助民”。要注意解决市民在衣、食、住、行、教育、就医等方面问题。政府在民生投入、公共交通、生活设施、医疗教育、文体设施和政务服务等方面要切实考虑群众利益。三是“乐民”。在推进创文六大民心工程的同时还应着力做好文化惠民工程，让更多市民共享创文成果。从今年开始省实施文化惠民十件实事，台山也要相应开展。台山健康舞很普及，政府应该大力支持，为他们开展培训或者提供一些器材，更有效推广起来，为市民群众提供丰富的精神食粮。
    （三）要突出加强城市管理。优美环境是人类生存发展的不懈追求，优良秩序是社会文明进步的集中体现。目前台山城市管理仍存在一些问题。一是占道经营问题，马路两边很多商店都摆出门口；二是内街摆卖比较严重，还没有规范摆卖问题；三是停车场规划不到位，摩托车停放比较乱，一个城市的汽车、摩托车会越来越多，停车场问题要认真规划才行。要围绕市容环境、交通秩序、城市环境保护、园林绿化、市场秩序、占道经营等方面内容，集中力量抓好环境建设，着力解决好脏乱差问题，建设畅、净、美的城市。这方面建议做好几件工作。一是强化卫生保洁工作，提高市民意识，养成良好的卫生习惯。二是强化交通管理，对“中国式国马路”现象，可以学习深圳等地的经验，给予重罚。三是城市管理要科学、严格、精细化三方面结合。对于长期影响城市管理、破坏公共环境的一些老大难问题要建立长效机制，出新招、出重拳彻底整治，取得实效。
    （四）要突出城市文化品位。文化是城市的灵魂，是城市的魅力。城市魅力要靠文化支撑，包括城市的地标和立面，整个城市的大型建筑规划等。要结合台山的实际抓创新，打造特色育亮点。在这个方面建议重点抓好几件工作。一是重视文化基础设施建设。加强城市标识、代表性建筑物的规划设计，建有自己的城市文化地标、城市精品，彰显台山城市精神和文化个性。台山在这方面还是不足的，台山要有自己的音乐厅、剧院。要切实加快建设文化基础建筑设施，从现在的标准来看，目前台山的差别还比较大，政府要着手做好规划。二是加大对历史文化资源的保护。台山有很多丰富的资源，很多中西合璧的历史文化骑楼，比如市政府大楼、台山一中都是很精美的建筑，我们要加大保护力度。比如碉楼，可以学习国外的养护制，目的就是把它开发起来。三是打造地方特色文化品牌。台山要打文化品牌，打造最有特色的文化品牌，建议研究一下，确定一个品牌，成立一个文化节。每年都有一次文化节，让群众参与文化盛宴。文化活动搞起来也能吸引一些华侨参与，成为海内外华侨的文化活动。四是研究发展文化产业项目。目前台山文化产业比较薄弱，台山玉可以作为一个文化产业，但要考虑可持续发展。古建筑文化旅游也可以搞。
    三、完善机制, 确保创建实效
    创建省文明城市是一项关联程度很高、系统性很强的工作，覆盖范围广、涉及部门多，需要有强有力的举措来推动。
    一要形成强大合力。创建省文明城市靠一个或几个部门、一个或几个人唱“独角戏”是不行的，需要凝心聚力，齐抓共管，全市上下拧成一股绳、憋足一股劲，形成强大合力。要充分调动各级各部门参与创建的积极性，特别是对一些部门交叉的工作，既要明确牵头部门，又要主动协调配合，决不允许推诿扯皮。要广泛动员全体市民参与创建活动，参与志愿服务活动，掀起全民动员、全民创建的热潮。
    二要开展专项治理。要对着省文明城市的标准，狠抓薄弱环节，建议从现在到年底，每月召开一次文明城市点评会，针对创建工作及城市发展中存在的薄弱环节和热点、难点问题，分析存在原因，研究解决办法，督促工作落实，每月开展一次专项整治行动，如文明交通行动，市场秩序专项整治行动等，通过督促检查，推进问题解决，奋力攻坚，在改善薄弱环节上求突破。
    三要营造浓厚氛围。要拿出具有台山特色、感染力强、朗朗上口、利于传播的创文口号，迅速形成浓厚的创建氛围，燃起席卷全市的创建热情。要充分发挥报纸、电视、广播等主流传统媒体的作用，开设专题专栏，加强互动，形成全方位、多视角、高密度的立体式宣传格局。要在城市广场、主要路口、公园、公交车、出租车上等设置广告宣传牌，在社区宣传栏、黑板报张贴宣传口号、文明守则等，营造“人人有责，个个参与”的浓厚氛围。要善用互联网、手机短信、通讯彩铃、微博、电子阅报栏、户外电子屏等新媒体新介质新应用，使创建全省文明城市工作家喻户晓、深入人心，成为广大市民和社会各界的自觉行动，为创建工作营造良好的舆论氛围和社会环境。
   同志们，我相信，在台山市委、市政府的坚强领导和广大干部群众的共同努力下，台山市一定会在已有的基础上乘势而上，扎实做好创建省文明城市的各项工作，把台山建成人民富裕、社会安康、山川秀美的文明之城、活力之城、幸福之城。省委宣传部、省文明办将全力支持你们！希望台山市在创文中取得良好的成绩。 衷心祝愿台山的明天更加美好！
   谢谢！

报：省委宣传部副部长、省文明办主任顾作义，省文明办常务副主任柯文仲、副主任林海华，省文明办；江门市委常委、宣传部部长韩安贵，江门市委宣传部副部长李纯，江门市委宣传部，江门市文明办。
送：市四套班子领导
发：广海湾工业园区管委会，各镇人民政府（街道办事处），海宴华侨农场，市直各单位，中央、省、江门市驻我市有关单位。
台山市创建省文明城市工作指挥部办公室  2013年7月15日印发
  （印100份）