江门市委宣传部副部长李纯同志、台山市市长张磊同志在创文指挥部第七次全体成员会议上的讲话
（2015年3月13日•根据录音摘要整理）

李纯同志的讲话

    一、这是一个必须走向文明的时代
    （一）介绍全国文明城市表彰大会盛况。
    1．表彰内容：全国文明城市、文明村镇、文明单位。
    2．与会代表：500人，江门毛书记参加会议。
    3．时间地点：2月28日下午3：00—5：20，人民大会堂小会堂。
    4．接见地点：人民大会堂金色大厅。
    5．与会领导：习近平同志参加接见并跟与会人员合影，刘云山、刘延东、栗战书、刘奇葆等领导参加接见并出席大会。刘云山同志在大会讲话，刘延东同志宣读表彰决定，刘奇葆同志主持会议。
    6．表彰情况：第四届新表彰28个地级以上城市，两个县级市，广东珠海、佛山获表彰，深圳、东莞、惠州、中山、江门蝉联。
    江门获表彰情况：
    文明单位：江门检验检疫局、中国移动江门分公司、江门市行政服务总汇、新会海关。江门共8个文明单位。 
    文明村镇：鹤山鹤城五星村、恩平市沙湖镇成平村。
    7．新闻报道：文明网专题报到：文明城市建设东到宁波，南到中国第一侨乡江门，西到新疆克拉玛依全面铺开。
    8．28日下午3：00，习近平同志会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时发表了长达20分钟的即兴演讲：
    人民有信仰，民族有希望，国家有力量。实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。
    习近平同志指出，要坚持“两手抓、两手都要硬”，以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面。
    （二）3月2日上午，省委书记胡春华同志主持召开了省委常委会议，传达了全国有关会议精神，研究我省贯彻落实意见。
    （三）江门市下星期二将召开党政联席会议，将传达会议精神，研究下一阶段创文工作。
    二、台山市创文工作成效显著
    （一）城市面貌日新月异。
　　 一是新城区建设成效显著。“显山、露水、秀城”城市规划布局科学合理，南新区、北新区和东区的迅速发展使城市更具现代感。
　　 二是大力推进旧城改造。一河两岸景观打造，旧城区道路维修，城区亮化工程，台城河污水处理等工程，让城市更美、更亮、空气更清新了。
    （二）民心工程深得民心。农贸市场升级改造、“脏乱差”环境整治、居民住宅楼道粉刷、清洁能源公交车更换、社区道路设施修葺、公园与绿地建设、石材市场搬迁、公交车停靠站改造等工程，深得民心，抓得准，抓得好。
    （三）市民素质明显提升。我们看到乱闯红、乱丢垃圾、乱摆卖、乱张贴的明显少了，城市更加干净整洁。市民参与创文支持创文的积极性显著增强。台山获得先进市离不开市民的支持，离不开市民的积极参与，离不开市民自身素质的提升。台山创文工作非常扎实，台山基础差、通过创文让大家看到台山干部群众齐心协力，敢于担当的精神，改变了过去大家对侨乡等靠要、懒散的消极看法，这就是创文精神，这么好的形势氛围需要继续保持和发扬。
    三、再接再厉更进一步
    （一）坚持制度保持常态。城市的规划建设管理一定要坚持常态化、制度化。江门的教训就是出现反复，市民意见大。江门去年强化问责制度，市民投诉，媒体曝光，问责跟进，件件落实。人大、政协的作用一定要发挥作用。
    （二）领导带头全面推进。去年开始江门实行领导挂点社区创文工作，市领导、区领导牵头一个单位联系一个社区，解决社区创文的老大难问题。既解决意见问题又解决社区志愿服务、文体活动等问题，得到干部群众的一致好评，今年继续坚持，台山也可以借鉴这种做法。
    （三）突出重点狠抓落实。一年抓几个重点工作：一是城市环境卫生，解决乱丢垃圾、乱摆卖、乱张贴、公共厕所卫生问题。二是交通秩序。重点解决闯红灯、乱穿行、乱停放，系安全带、车让行人问题。三是农贸市场管理问题。规划、建设、改造、管理，最重要的是常态化管理。四是社区环境改善。五是志愿服务工作。党员干部带头，入党、预备、提拔、评先都要做够规定的时数。党员干部既要参加单位集中组织的活动，回到小区必须参加社区的服务活动。
    （四）坚持惠民共建共享。一是惠民体验。组织市民参观创文成果，设计多条线路让市民发表感想、提出意见。绿色之旅，发展之旅，文化之旅，安全之旅，生活之旅，新闻之旅。二是市民监督。每个月组织市民对大家反映较多问题进行巡查。写出报告、提出建议报市政府。三是文体惠民。四个一工程，唱一唱、跳一跳、走一走、踢一踢。让创文改变市民生活。同时，要大力打造校园足球、祠堂文化、街头文化等。
今年是台山创文冲刺年，我们将组织人员定期对江门下辖几个市进行暗访，提出建议，让我们共同努力努力实现创建目标，向市民交出一份满意的答卷。　

张磊同志的讲话

各位领导、同志们：
    大家好，会议开了这么长时间，大家都很辛苦也很认真。李部长刚才就我市创文工作跟大家做了很多辅导，对改进我们下一步创文工作起很大作用。李部长的讲话很有指导性和创造性，市创文办要把李部长的讲话整理好下发各部门单位，尤其是下发到有创文工作任务的部门单位，让大家都来认真学习贯彻。下面，我讲几点意见：
    一、创文三大工程短片做得很好，但也有改进的地方，希望下一次制作短片，要注意两个问题：一是介绍工程责任单位时，不要用个别单位，是谁的责任，要具体点明；二是工程进度慢在哪里，是那个单位负责的，要明确指出。
    二、创文指挥部会议已经开了七次了，回过头来看，我们的创文工作已取得很大成绩，大家是有目共睹的，是值得充分肯定的。当然，从测评报告我们可以看出，一些项目分数暂时没提升上来。对此，我个人认为分数的高低是有很多原因的：一是我们的主管单位不作为或者做得还不到位；二是随着创文的进展，老百姓的期待变得更高了，导致分数变低了。我们要客观地看待这个分数。从2012年到现在，在各单位各部门的共同努力下，我们的创文工作实在是取得了很大的成绩。前面的几次指挥部会议，一些文明指数测评排名靠后的单位上台发言还在总结经验，没有正视自己的不足，这是不正确的。今天，各部门单位的主要领导基本都在这里，我们要承认分数差距，要从中找出原因，找出问题，拿出解决问题的办法，这样才对我们下一步的创文工作有帮助。
    三、关于目前创文的几点感受
    （一）创文是一项系统工程，是一项民生工程，我们必须认认真真抓好抓实。这点我以前强调过，现在就不多说了。
     （二）创文只是一个抓手，创文是跟老百姓息息相关的，我们是通过这个活动来促进城市文明程度的提高、经济社会的发展。
    （三）要注意创文各项工作的关联度。例如卫生问题、农村垃圾问题等，与住建局的工作有关联，也跟我们旅游工作相关联，如果乡镇圩场环境很差很混乱，谁愿意到乡镇去旅游？现在社会关注家庭、关注家风，那么我们的道德讲堂能否和这些方面相挂钩呢？我们要用心去思考，发散思维，这样工作就更有力度和深度。
    （四）我们注重建设还要注重管理。部分市场升级改造完成了，可是管理跟不上来。从刚才观看的创文短片可以看出，一些市场里面摩托车随便进出，影响市场秩序，埋下安全隐患。我们的有关市场管理部门要加强管理，树立警告牌，并派人巡查，解决好这个问题。没有低素质的市民，只有缺位的政府管理。城市存在的脏乱差现象，我们不能怪市民，老说市民素质低，原因是我们的管理还没有到位。
四、下一步创文工作要求
    （一）对今年的创文工作任务，我们要在网上和其他相关媒体公布。创文牵头单位、责任单位、工作进展情况等，都要报送创文办，一律公开，接受监督，这是非常有效的办法。当年承诺升级改造新宁市场，由于迟迟未动工，老百姓就给我来信质询，我在上次指挥部会议上已作了检讨。今年我还是要作检讨，因为新宁市场升级改造进度还没迅速拉开。希望关于新宁市场升级改造相关信息也要公开，接受各界监督。
    （二）在创文工作中，希望在座的领导都要亲临一线、现场办公，不要总是坐在办公室里面研究工作、闭门造车。例如，涉及市场升级改造的垃圾处理、临时摊位安置和其他方方面面，都需要现场办公、及时解决问题。
    （三）要抓好以下几项重点工作：
    一是抓好交通整治。着力解决车辆乱停乱放和闯红灯问题。在此要强调的是，有关管理部门一定要文明执法、不能钓鱼执法。我们创建文明城市，工作上，每一个过程、每一个环节都要讲文明。
    二是抓好占道经营整治。部分街道、特别是市场周边街道乱摆卖现象严重，有关职能部门要及时开展专项整治行动，建议先用一个月左右的时间进行一次全面的整治，过段时间再来一次，希望通过几次长时间的反复治理，达到理想的效果，彻底解决这一难题。
    三是抓好主题教育活动。对于道德讲堂、社会主义核心价值观、科普宣传等方面，我们要采取用多种形式、多种方法积极开展活动，通过教育活动来提高市民的文明素质。
    四是抓好农村垃圾处理和圩镇环境卫生整治。各镇（场）、各单位要针对存在的问题，多想办法，采取有效措施，开展专项行动，大力改进圩镇卫生环境质量。
    五是抓好创文宣传。今年是创文关键之年，我们必须做到全方位开展宣传，努力营造“人人知晓，个个参与”的浓厚创建氛围。
    六是完善督查督办和考核问责制度。要多组织人大代表现场督查创文，为创文打分，并把分数作为考核各部门单位创文工作的重要依据。机关作风考核和科学发展观考核要跟创文工作考核结合起来进行，纪委也要抓好相关问责工作。
    同志们，我今天讲的就是这几点意见，希望大家认真结合我们当前的创文工作，真抓实干，我相信经过大家的努力，我市今年的创文一定会成功。加油！谢谢大家！