5月8日下午,我市召开实施乡村振兴战略工作推进会。会议提出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神,贯彻落实中央、广东、江门有关会议精神,全力推动全市乡村振兴各项任务按时高质落到实处。市委书记李惠文出席会议并讲话。马品高、陈瑞琪、方健康等市领导参加会议。
李惠文强调,全市各镇街、各部门必须进一步提高政治站位,深刻理解、准确把握总书记关于“三农”工作重要论述的丰富内涵和精神实质,集中力量坚决完成乡村振兴各项任务。
李惠文指出,在实施乡村振兴战略过程中,要处理好六种关系:
一要处理好整体推进和重点示范的关系。一方面全面推进、科学统筹,今明两年围绕“3年取得重大进展”目标任务,对照“三清三拆三整治”“七强八改九提升”和江门《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的工作方案》要求,细化任务清单,倒排时间、挂图作战,确保任务完成。另方面示范带动、重点突破,做好29条生态宜居美丽乡村示范村创建。当前,要加快第一批15条示范村的创建进度,确保7月份前见到整体成效、10月份顺利通过考核验收。
二要处理好产业兴旺和农村发展的关系。抢抓粤港澳大湾区建设的历史机遇,与港澳共建大湾区高质量农业合作发展平台。一是建好重点园区,加快省级农产品加工中心和鳗鱼现代产业园建设进度,尽快启动大湾区农产品流通中心建设。二是推动三产融合,健全乡村三产融合发展利益联结机制,加大新型经营主体培育力度,重点支持一二三产业融合发展标杆项目。三是紧抓品牌培育,大力推动本地生蚝、冬瓜申报国家地理标志保护产品,培育更多“三品一标一名牌”产品,打造“一村一品、一镇一业”新格局。
三要处理好综合改革和激发活力的关系。农村土地方面,持续深化农村承包土地“三权分置”改革,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策。集体产权方面,确保到2020年基本完成农村集体资源性资产确权登记颁证。产业经营方面,加快斗山、端芬、都斛3个市级产业融合发展示范区试点镇创建,积极培育家庭农场、种养大户、农民合作社、农业产业化龙头企业,创新农业社会化服务机制。深化农村投融资体制机制改革。精心实施“粤菜师傅”工程。
四要处理好区域统筹和乡村建设的关系。坚持农业农村优先发展方针,引导城市要素资源更多地流向农村。同时,深入实施户籍制度改革,充分调动人才回乡创业、参与管理的积极性,在加强新型职业农民培训基础上,形成“双向发力”机制,为实现乡村振兴提供更有力的资源支撑、人才支撑和智力支撑。
五要处理好党建引领与农民主体的关系。坚持把农村基层党组织建设放在突出位置,深入开展基层党建“十大专项行动”,持续整顿软弱涣散党组织,积极推进“红色村”党建示范工程。实施“头雁”工程,抓好村党组织带头人整体优化提升,全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济空壳村派出第一书记。同时,进一步提升农民作为乡村建设主体的能力,最大限度凝聚基层群众力量。
六要处理好政府投入和多方参与的关系。健全投入保障机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。财政部门要健全涉农资金统筹整合长效机制,提高涉农资金使用率。金融部门要把更多的金融资源配置到“三农”工作重点领域和薄弱环节。同时,拓宽资金筹措渠道,激发民间投资活力,引导更多工商资本、社会资本、华侨捐款投向乡村振兴领域,形成推动乡村振兴的强大合力。
受公务外出的市委副书记、市长谢少谋委托,市委常委、副市长马品高对全市乡村振兴三年工作任务进行了部署。他指出,一要聚力脱贫攻坚,助推乡村全面小康。进一步健全完善低收入人口常态化帮扶机制和政策体系,将全市城乡低收入人口发生率控制在2%以内。强化“造血式”扶贫机制,确保2020年能实现高质量脱贫目标。二要聚力产业提质,激发经济发展活力。力争到2020年建成3大省级现代农业产业园,打造农产品区域公用品牌10个和省级知名品牌9个,年内打造1个江门乡村旅游示范镇、4条江门乡村旅游示范村、1个旅游民宿建设及管理示范镇以及10家精品旅游民宿。三要聚力环境整治,打造美丽宜居乡村。抓好农村人居环境整治三年行动,开展好以“三清一改”为重点的村庄清洁行动,确保年内全市288个行政村(居)完成环境基础整治任务,80%以上行政村(居)达到干净整洁村标准。以“七强八改九提升”为抓手,加快推进29条美丽宜居示范村创建。完善农村公共基础设施,年内完成50公里的村道硬底化工程,并建成50公里“四好农村路”。全面解决村庄垃圾处理问题,年内配备1365名保洁员,建成427个农村生活污水处理设施。四要聚力要素保障,夯实乡村治理根基。加强资金保障,推进公共财政更大力度向“三农”倾斜。强化队伍建设,完善人才扶持政策,多措并举为乡村振兴吸纳和留住人才。营造共建氛围,引导广大人民群众和社会各界力量参与乡村振兴建设。
市委常委陈瑞琪主持会议。
副市长方健康解读了江门《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的工作方案》,总结了我市2018年乡村振兴战略实施情况,对2019年人居环境整治工作进行了布置。
会议前,与会人员还参观了赤溪镇护岭村、斗山镇浮月村。
(撰稿:电视台记者)