为解决“欠债不还”案件执行难的问题,近期,市人民法院开展集中惩治“老赖”执行活动,通过集中拘留一批、查扣一批、曝光一批等方式,重拳出击打击“老赖”,取得显著成效。
为进一步加强法院执行工作力度,着力改善执行环境,市人民法院从7月25日至28日开展了“攻坚2017”惩治“老赖”集中统一执行专项活动。通过连续一星期的持续作战,执行干警司法拘留“老赖”6人(其中3人拘留后交款,案件执结),移送公安机关追究刑事责任2人;2起长期无法执结的“骨头案”、“钉子案”被圆满执结。实际执结案件17件,到位标的209.5万元,将8名“老赖”列入失信被执行人名单,限制高消费22人,限制出境4人,在江门地区的专项活动中成绩排名靠前。
在本次的集中统一执行专项活动中,市人民法院共执结案件17件。其中选取了3件具有典型意义的案件向社会公布,这3例案件分别是长江食品有限公司端芬猪场的拒不履行行政处罚案,长达5年的买卖合同纠纷“钉子案”,旅美女“老赖”回国即被捕的民间借贷纠纷案。这些案件曾经是当地社会关注的热点问题,目前案件已经执行完成。此3例案件对社会公众具有较强的警示教育意义,也充分体现了市人民法院推进基本解决执行难工作、打击“老赖”的力度和决心。
台山市人民法院执行局负责人通报三宗典型案例分别为:
案例一:长江食品有限公司端芬猪场的拒不履行行政处罚案
在本次专项活动伊始,市人民法院执行干警及司法警察,联合环保、农业、公安、水务、供电、镇府等部门单位,共同前往位于端芬镇的长江食品有限公司种猪场进行强制执法。该案因种猪场的水污染防治设施未经验收达标就擅自投入生产,被市环保局处以12万元罚款及停止生产的决定。种猪场缴纳罚款后仍未停止生产,在法定期限内也未申请行政复议或提起行政诉讼,后经催告逾期仍然未履行,市环保局依法向法院申请强制执行。市人民法院执行局立案受理后,立马与养猪场负责人进行交涉,发出执行通知书,并公开张贴限期搬迁公告责令其在指定期限内停止养猪场建设项目的生产。然而,该猪场负责人一直抱有侥幸心理,并未在限期内开展任何清理猪场的工作。针对其违法生产行为,市人民法院决定以这次惩治“老赖”的专项行动之机,采取强制执行措施,严厉惩治“老赖”。通过与本地区协助执行部门的联动,灵活采取多种手段进行执行。面对将要停水、停电甚至拘留的司法威慑力,被执行人紧急自行将场内上万头生猪在本次专项活动开展的前一日晚上连夜搬迁完毕。活动开展当日,市人民法院联合相关部门对其搬迁情况进行了验收、善后及跟进监督工作。
案例二:长达5年的买卖合同纠纷“钉子案”
在本次的专项活动中,台山市人民法院的执行干警分成两个小组行动,第一小组在行动首日处理了一个资深 “老上访户”的案件。该案的“老赖”拖欠款项达数年,申请人多次向检察院投诉,执行员压力巨大。此次,干警在被执行人工作的养鹅场找到了其家属,通过对被执行人方的释法教育及对双方“背靠背”的调解,双方怨恨渐消,对抗情绪趋于平和,其家属并当场与申请人达成了和解协议,替被执行人清偿债务。该款已于次日支付完毕。该“骨头案”、“钉子案”历经5年,得以圆满执结。
案例三:旅美女“老赖”回国即被捕的民间借贷纠纷案
在本次专项行动中,其中有一民间借贷纠纷案的被执行人为长期居住在美国的女华人。该被执行人长期拖欠款项拒不偿还而于2014年4月被申请强制执行。立案后,台山市人民法院曾依法向银信、国土、房管、工商等部门查询被执行人的财产情况,但均未查询到其有可供执行的财产,同时,因被执行人已经出境无法联系,台山市人民法院于2014年8月将其纳入失信被执行人名单。
在本次专项行动中,台山市人民法院院根据线索得知该被执行人于近日归国并回到台山的老家,于是果断采取布控措施依法对其实施拘留。在法院做笔录期间,申请人到庭与被执行人协商和解,但被执行人态度强硬,同意台山市人民法院对其拘留十五天,但坚决不履行生效法律文书确定的还款义务。被执行人认为执行申请人在提起民事诉讼时,其本人身在美国,没有参加诉讼,申请人向台山市人民法院提交的证据是伪造的,要申请启动再审程序。本案承办人耐心向被执行人释法,告知其申请再审期间不影响本案的执行。在法警给其带上手铐,送往医院体检之际,该被执行人终于感受台山市人民法院对于打击老赖态度的坚决性及法律的威慑力,连忙打电话让其父亲汇款50000元及诉讼费、申请执行费到台山市人民法院账号上。本案顺利执行完毕。
市人民法院相关负责人表示,台山法院将以此次专项行动为支撑点,继续强化对失信被执行人的惩戒措施,着力改善执行环境,建立执行长效机制,提高生效裁判自动履行率。
据了解,市人民法院把今年定为解决执行难的攻坚之年,从1月份开始就打响执行攻坚战。按照上级要求,市人民法院积极采取综合运用财产申报、失信被执行人黑名单、限制高消费乃至刑罚手段震慑和制裁 “老赖”等各种有效措施,破解执行难题。截至今年7月份,市人民法院共受理执行案件1520件,执结531件,同比增长77%。而上半年涉民生专项执行也取得明显成果,成功执结案件786件,执结标的704.3万元,在社会上获得了广泛的好评。(稿件来源:黄中元 陈湘粤)